La Cámara de Senadores de Entre Ríos aprobó este martes por unanimidad la emergencia en la obra pública en su tercera sesión ordinaria correspondiente al 145º Período Legislativo. La iniciativa ya había obtenido dictamen favorable el pasado miércoles.
Gustavo Vergara, senador perteneciente a Juntos por Entre Ríos, expresó las sensaciones de la medida que había sido impulsada por el gobernador Rogelio Frigerio: “Pudimos sancionar la ley de emergencia de la obra pública y quiero agradecer el trabajo en la comisión y la sesión por parte de ambos integrantes de ambos bloques. Logramos arribar a un consenso y que la ley salga por unanimidad. Esto es importante porque el Poder Ejecutivo de la provincia ha dado cuenta que es una herramienta para poder renegociar todos los contratos de obra pública, suspender los plazos procesales y de ejecución para aquellas demandas que están en los estados judiciales. También permite una reprogramación de la obra pública en función de los recursos presupuestario de la provincia”.
En la misma línea, amplió: “Esta ley, que entró hace no tantos días en el Senado. Ya había más de 1.200 millones de pesos en demanda judicial al momento del tratamiento hace una semana atrás. Esto marcaba una tendencia muy rápida de demanda que el Estado provincial no puede hacer frente. Es imperioso que la Cámara de Diputados lo pueda sancionar y suspender estos plazos. Por otro lado, permitir un marco de negociación con las empresas. Como gestión, queremos hacer obra pública y también queremos cuidar nuestras empresas, que se puedan llevar adelante (las obras) y se pueden hacer desde el punto de vista financiero. Creo que si no suspendemos la ejecución de muchas de las contrataciones que se habían hecho el año pasado, en términos económicos es imposible que las empresas puedan cumplir también con el desfasaje que ha habido en los precios de los materiales de construcción”.
A su vez, Vergara confirmó que “los artículos fueron modificados en su totalidad prácticamente. No se tuvo en cuenta el último, que establecía la emergencia vial. En eso arribamos a un acuerdo también y se explicitó también que en aquellos casos donde la provincia pueda renegociar y pagar con títulos de deuda esos acuerdos que se fijen, esos títulos no significan nuevos endeudamientos para la provincia”.
Martín Oliva, senador entrerriano por Más para Entre Ríos, expresó su punto de vista sobre la aprobación de la ley de emergencia de la obra pública: “Nosotros tenemos diferentes tópicos en esta sesión. Ese es uno. En el caso de la preocupación que tenemos por la industria avícola de nuestra provincia, que es muy fuerte en mi departamento. Los senadores han aprobado el pedido que había hecho el Ejecutivo con respecto a entender que había una emergencia en la obra pública porque habían llegado muchos embargos a las cuentas provinciales. Eso ponía en riesgo las cuentas de los municipios, juntas y comunas. Nos pareció prudente, después de un debate en el que quedó establecido distintas posiciones en el bloque inclusive, de aclarar todo y decir que todo el Ejecutivo tenía el instrumento para actuar sin necesidad de esto. Si lo pedía, los entrerrianos y entrerrianas le dieron el crédito en octubre y nosotros teníamos que ratificarlo. Es para acompañar estos primeros 100 días de gobierno. Hemos acordado en abordar los proyectos con más antelación y no llegar a la emergencia para facilitar el estudio por parte de los legisladores”.
Desde la postura de la oposición, Oliva subrayó cuál será el rol de su partido: “Si aprobamos una Ley de Ministerios en 24 horas, una emergencia educativa en 24 horas y esta, me parece que está dado el mensaje de querer facilitar al gobierno todas las acciones. Después tienen que venir más tiempo de debates para cada ley porque es necesario así. Saldrá lo que tenga que salir siempre y cuando sea producto de mucho debate y sepamos con mucha antelación y no de manera apresurada. Los necesarios necesitan que las leyes tengan un tratamiento profundo”.
Rafael Cavagna, integrante de Juntos por Entre Ríos, resaltó que esta sesión sirvió “para brindarle herramientas al departamento ejecutivo. En este caso, tuvo media sanción la ley de emergencia de obra pública. También por otro lado tuvo sanción por unanimidad unas nuevas modificaciones que se introdujeron en la ley 7.046, que regula los honorarios de la abogacía”.
“Con mucho trabajo, ganas y escuchando los diferentes actores que hacen a la cotidianeidad de la vida de los entrerrianos. Estamos contentos”, indicó el senador.
Modificación en ley 7.046
Cavagna también señaló los alcances que tuvo la aprobación en el Senado entrerriano de esta normativa: “Es una media sanción que se dio que vuelve nuevamente a Diputados para su tratamiento porque se modifica el proyecto original de la exdiputada Carina Ramos. Es una nueva forma de regular los honorarios que van a tener los Magistrados y que se van a fijar extrajudicialmente en esas actuaciones que no importen judicializar o intervenir en los estados judiciales. Básicamente se fija una nueva medida arancelaria, se modifica y se determina un nuevo criterio, que va a ser el 1,5% de la remuneración más la compensación jerárquica de lo que gana un juez de primera instancia en lo civil y comercial en la provincia de Entre Ríos”. Se fijarán topes para regular honorarios en materia de amparo.
Emergencia Alimentaria
Durante la sesión tomó estado parlamentario el proyecto de Ley del Poder Ejecutivo, por el que se declara en el ámbito de la provincia de Entre Ríos el estado de emergencia pública en materia de Seguridad Alimentaria hasta el 31 de diciembre de 2024.
También el proyecto de Ley del Poder Ejecutivo, por el que cual se autoriza la donación de un inmueble de propiedad del Estado Provincial a favor de la Municipalidad de Villa Paranacito, departamento Islas del Ibicuy.
Despacho de Comisión
Seguidamente, se dio tratamiento al despacho de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, del proyecto de Resolución de la Cámara de Senadores, por el que se remite al Archivo aquellos proyectos de Ley que han cumplido un tiempo sin haber sido sancionados definitivamente por las dos Cámaras, en cumplimiento a lo establecido por la Ley N°3030 y sus modificatorias, y que se encuentran contenido en los expedientes N° 12.508, 12.629, 22.471, 12.666, 12.721, 22.649, 12.739, 12.779, 12.783, 12.882, 12.915, 22.608, 12.988, 13.225, 13.514 y 14.329.
Otros proyectos
Entre otras iniciativas tratadas, ingresó el proyecto de Ley de autoría del senador Víctor Sanzberro (Victoria-Frente Más para Entre Ríos) y de los senadores Cosso y Silva, por el que se derogan los artículos 1º, 2º, 3º y 4º de la Ley Provincial Nº 9645/2005, por improcedentes ante la suscripción del nuevo Contrato de Agente Financiero originado en la Licitación Pública Nº 6/2020 vinculada a la contratación de una Entidad Bancaria para la prestación del Servicio de Agente Financiero y Caja Obligada en los términos del Decreto Nº 781/2020.
Proyectos de Declaración
Durante el debate, los senadores aprobaron:
-El proyecto de autoría del senador Juan Cosso (Villaguay- Frente Más para Entre Ríos), por el que se declara de Interés Legislativo la “XXI Fiesta Provincial del Pastel Artesanal”, que tendrá lugar los días 29, 30 y 31 de marzo del corriente, en el Polideportivo Municipal de la ciudad de Santa Rosa de Villaguay.
-El proyecto de Declaración del senador Víctor Sanzberro (Victoria-Frente Más para Entre Ríos), por el que se declara de Interés Legislativo la “3ra Fiesta del Sábalo y Regionales”, a celebrarse durante los días sábado 30 y domingo 31 de marzo de 2024, en la ciudad de Victoria.
-El proyecto de Declaración de autoría del senador Jaime Benedetti (Gualeguaychú-Frente Juntos por Entre Ríos), por el que se declara de Interés el “Concurso Pensar Malvinas 2024” a realizarse en la semana de Malvinas, del 26 al 3 de abril de 2024, en Gualeguaychú.
-El proyecto de Declaración de autoría de la senadora Gloria Cozzi (Concordia-Frente Juntos por Entre Ríos), por el que se declara de Interés el Ciclo de capacitación “Redacción y Contratos, Lenguaje Claro” y la Jornada “Consolidar la Profesión”, llevada a cabo por el Colegio de Corredores Públicos Inmobiliarios de Entre Ríos, que se realizara en la Ciudad de Paraná, el 26 de abril del corriente año.
-El proyecto de Declaración del senador Benedetti, por el que se declara de Interés el Protocolo para el uso de Cánula Alto Flujo destinado especialmente a servicios de Neonatología y Pediatría.
-El proyecto de Declaración de autoría del senador Rafael Cavagna (Nogoyá-Frente Juntos por Entre Ríos), por el que se declara de Interés el Programa “La justicia va a los barrios”, a realizarse en la provincia de Entre Ríos.
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